当保护成为自觉▼●,当生态成为基石,经历了三轮的●☆“对赌”于2023年6月再次启动“升级版”▼○。
2012年,在财政部▷、原环境保护部的大力推动下,上游安徽▷、下游浙江两省建立起新安江流域生态补偿机制,三年一轮◇▷▷,“对赌”正式启动●!
3月27日,“央媒上城行 理论趣Talker”主题调研采访活动在杭州市上城区启动,新华社、中国日报、人民网等中央媒体深入探访了上城区在青年理论宣讲方面的创新实践。 央媒上城行 理论趣Talker主题调研采访活动启动。上城区委宣传部供图 采访团先后走访了上城区青年夜校、望江街道○□◁“望未来▷☆”理论宣讲工作室、南宋德寿宫遗址博物馆▷▼▷、凌迪科技公司等多个特色点位,通过实地观摩、互动交流等方式,全面了解上城区在理论宣讲工作中的创新举措和显著成效。…
“村里的河越来越清澈,野鸭在河面上畅游,环境越来越好了!”宅上村村民徐高潮介绍,第一轮“对赌▲●□”结束,千岛湖就有了大变化。
问题出在千岛湖□,“根”却不仅在千岛湖——浙江千岛湖60%以上的水量▷,来自上游安徽段的新安江○▷▼。据统计,当时每年雨季从上游冲入千岛湖的垃圾有5万立方米以上◇□◇,高峰时,仅一个汛期就高达18.4万立方米●▼。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。百姓生活中的点滴诉求▲,看似细微琐碎,实则承载着民生温度●,衡量着幸福刻度。 近期,一些群众通过人民网▲“领导留言板”留言●,诉说生活中遇到的“烦心事▷○”,希望政府能够协调解决。…
放在20年前,千岛湖还是当地人口中“上游人的洗脚水□▷▼”——水质恶化○☆◇,蓝藻频现。
在这场长达十余年的“对赌”中☆○◇,“谁受益谁补偿◇☆、谁保护谁受偿”原则被很好地执行贯彻下来。浙皖两省同心协力、同频共振,以“保护一体□、治理一体、发展一体、制度一体◇□◇”的联动之路,探索出上下游共建共治、互利共赢的“新安江模式□”▼▷。
多年前◁□,上游村庄排放的工业废水和生活垃圾◇▷▼,给夏阳村的溪水带来持续污染▷▷☆。同时●,由于沟通不畅、保护标准不一及投入不平衡、不充分等问题,跨省治水工作很难开展。“一到涨水期,上游垃圾就◁‘涌’到了村里◁◁,最多时甚至能打捞出20吨,苦不堪言。”夏阳村党支部书记鲍鑫回忆道。
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蜿蜒的景观村道两侧绿树成荫●☆▷,鹅卵石地面泛着温润的光泽,古朴的观景亭静静伫立,自建的停车场井然有序,渔家乐内袅袅炊烟散发着诱人香气……在浙江省淳安县宅上村▼○□,□“洗脚上岸”后的渔民将这个曾籍籍无名的小渔村◇▲▼,打造成了水清○○▲、岸绿、景美的□▷“大花园□□”。
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“一步踏两省,鸡鸣闻两镇。”夏阳村位于浙江省安吉县西北边陲,与安徽省广德市卢村乡接壤。除了地理上的毗邻,它们之间还有一条清澈的纽带——夏阳溪,自上游的卢村乡石俊村、石狮村◁○▼、高庙村,汇入夏阳村的赋石水库▷●,维系着浙皖4个村庄百姓的生活用水。
宅上村地处浙皖交界处,三面被千岛湖环绕●○。如今,村民们的收入几乎都靠千岛湖的一汪碧水☆。
彼此情无限○,共饮一江水。10余年来▼●,浙皖两省的“对赌▼”协议☆,已被全国10余个省份“复制”。
武强溪发源于安徽的白际山脉,流经皖浙两省从汾口镇汇入千岛湖,是千岛湖最大的支流,更是浙皖毗邻七乡镇的“母亲河”。
2012至2014年为第一轮试点,中央财政每年拨付给安徽3亿元,浙皖各拿出1亿元,考核河流断面水质。不达标,上游补偿下游;达标,下游补偿上游□●。
一年过去▲,上游3个村都达到了考核标准◁,分别领到了15万元、10万元、5万元的资金补偿。
2020年,三轮试点结束。千岛湖水有了质的飞跃,新安江已然成为“心安”江。
▲◁◇“是‘对赌’◁,更是合作;是阶段性总结,也是全新启程▲◁●。”千岛湖生态综合保护局(县水利水电局)局长汪仁发表示,未来,浙皖将不断探索创新,探寻生态与经济共赢之道,激励更多群众自发加入护水行列○,携手绘就▼○▲“绿水青山就是金山银山”的生动图景。
为共护新安江及武强溪,近日第33届○◇“世界水日”与第38届“中国水周”之际▲☆,两省“对赌●☆”再次升级▷。浙江淳安与安徽歙县、休宁三县共同签订“武强溪全域幸福河湖合作共建”协议,打破河长制▷○“单兵作战”局限,开启“协同联动▼◁”全新模式。
协议规定,从2022年1月1日起□●▷,上游3个村做好生态环境保护,确保流入夏阳村的水质达到二类水以上标准,垃圾等废弃物不通过河道流入夏阳村境内▷□;同时,夏阳村根据3村开展的生态环境保护绩效情况给予一定的资金补偿。
跨省共治的,不止一个新安江。如今☆,浙皖大地涌现出越来越多的“武强溪◁▷”,“对赌▷▼□”的故事在两省间不断上演。
2021年▼○,在安吉县财政局▼、湖州市生态环境局安吉分局的指导下,夏阳村与上游3个村签订全国首个村级跨省流域生态保护补偿协议——《浙皖两省夏阳溪流域上下游横向生态保护补偿协议》◇◁。
先后出台多份制度文件,建立新安江流域上下游互访协商机制,形成省、市、县三级沟通协调机制□◇,完善联合监测、汛期联合打捞、联合执法◇●、应急联动等横向联动工作机制……两省逐步形成水环境保护合力。
到了第二轮,浙皖两省出资由1亿元提高到了2亿元;第三轮时,水质考核标准较前两轮也更高。
如今,新安江每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水,并连续多年成为我国☆●○“最干净的河流”之一。
▲☆▷“一江清水出新安,百转千回下钱塘○。◇▲▼”全国首个跨省流域生态保护补偿机制▼,就始于这如诗如画的新安江。
“奖金池”提升至10亿元,“赌注□▷”除水质外还增加了产业合作、人才交流☆▷○、公共服务……浙皖两省签署《共同建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区协议》▲●,新安江流域生态保护补偿改革在补偿标准☆○▲、方式、范围等方面均实现了提档升级。